為進(jìn)一步推進(jìn)財政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性和公正性，根據(jù)《北京市進(jìn)一步完善財政科研項目和經(jīng)費(fèi)管理的若干政策措施》（京辦發(fā)〔2016〕36號）、《北京市市級項目支出預(yù)算管理辦法》（京財預(yù)〔2012〕2278號）、《北京市財政局關(guān)于印發(fā)<北京市預(yù)算績效管理辦法>和<北京市市級財政支出事前績效評估管理辦法>的通知》（京財績效〔2019〕2129號）等文件要求，受北京市科學(xué)技術(shù)研究院（以下簡稱“市科研院”）委托，北京金凱偉業(yè)咨詢有限公司對市科研院2021年度財政項目進(jìn)行綜合評審。

        本次評審工作具有“時間緊、內(nèi)容雜、單位多”的特點(diǎn)，共涉及項目單位13家，涵蓋創(chuàng)新工程等6類項目屬性、軟課題等8類項目領(lǐng)域，共計59個項目。在重點(diǎn)關(guān)注項目預(yù)算的合理性、合規(guī)性之外，我公司充分結(jié)合財政支出事前績效評估工作要求，對項目立項必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性以及籌資合規(guī)性等五方面進(jìn)行綜合評審。

        為保障項目評審工作科學(xué)、高效開展，評審采用“專家現(xiàn)場會審”和“‘背對背’評審”相結(jié)合的方式開展。首先，評審工作組對資料進(jìn)行審查，反饋績效目標(biāo)表修改意見及補(bǔ)充資料。然后，工作組對評審項目進(jìn)行分類。需現(xiàn)場會審的項目由工作組將項目申報資料提前發(fā)送至專家審閱，并組織專家現(xiàn)場綜合評審，聽取項目負(fù)責(zé)人匯報項目情況并就相關(guān)問題溝通交流后出具評審意見；需“背對背”評審的項目由工作組將項目申報資料發(fā)送至專家審閱，專家出具評審意見。最后，工作組匯總各項目評審意見，撰寫評審報告。

        本次項目評審工作，規(guī)避了項目預(yù)算申報中的不合理之處，對前期論證不足、實施必要性不充分、實施可行性不足、預(yù)算編制不實、內(nèi)容不合理的項目及預(yù)算進(jìn)行了壓減。對項目頂層設(shè)計、實施方案、績效目標(biāo)設(shè)置等方面存在的問題提供了切實可行的改進(jìn)建議。有效地協(xié)助市科研院提高了院本級及院屬單位項目預(yù)算的準(zhǔn)確性，提高預(yù)算資源配置效率和財政資金使用效益。