北京金凱偉業(yè)咨詢有限公司于6月中旬舉辦了“全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理背景下第三方機(jī)構(gòu)如何提供有效服務(wù)”主題研討會(huì)，并邀請(qǐng)北京市財(cái)政局績(jī)效處陳建增副處長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)曹堂哲副教授參加。公司總裁汪愛武女士以及各事業(yè)部負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干共同參加了本次研討。

        研討會(huì)由總裁汪愛武女士主持。汪總在介紹參會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)后，就本次研討目的作了簡(jiǎn)要發(fā)言。汪總認(rèn)為，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）印發(fā)以來，各級(jí)政府部門積極響應(yīng)，紛紛制定實(shí)施意見，并采取措施推進(jìn)落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理各項(xiàng)工作。在國(guó)家及各省市對(duì)預(yù)算績(jī)效管理提出新思路、新要求的情況下，第三方機(jī)構(gòu)如何提升自身能力、站在理論和實(shí)踐前沿、不斷提供有效服務(wù)，成為當(dāng)前最大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。召開此次研討會(huì)的目的，就是要集思廣益，群策群力，認(rèn)真思考，深入研討，并請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家給予指點(diǎn)，不斷推動(dòng)提升公司的研究能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。

        隨后，陳建增副處長(zhǎng)介紹了北京市落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理意見的總體情況，并結(jié)合研討主題對(duì)中介機(jī)構(gòu)如何有效應(yīng)對(duì)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理提出建議。陳處認(rèn)為，在新的形勢(shì)下，第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)努力做到以下三點(diǎn)：

        一是學(xué)精學(xué)透文件精神。無論是已出臺(tái)的中央意見還是即將出臺(tái)的北京市的實(shí)施意見，都應(yīng)深入學(xué)習(xí)、加大研究，只有牢牢掌握政策要求，才能在服務(wù)客戶時(shí)對(duì)政策進(jìn)行精準(zhǔn)的宣傳、貫徹和應(yīng)用。

        二是培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)，充分發(fā)揮智囊作用。目前為各級(jí)政府部門提供預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)很多，但真正富有敬業(yè)精神、具有嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)和負(fù)責(zé)任工作態(tài)度、勇于創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)并不多。第三方機(jī)構(gòu)要不斷培養(yǎng)、鍛煉上述工作作風(fēng)，真正發(fā)揮出政府部門智囊的作用，才能充分體現(xiàn)第三方機(jī)構(gòu)的價(jià)值。

        三是要善于鉆研，勇于攻克難題。無論是從全國(guó)來說，還是從北京市的實(shí)際情況來看，預(yù)算績(jī)效管理事業(yè)均存在一些急需解決的難題，第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，深入鉆研，根據(jù)新思想、新政策產(chǎn)出新成果，為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。 

        在陳建增副處長(zhǎng)對(duì)北京市預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)情況進(jìn)行介紹的基礎(chǔ)上，曹堂哲副教授結(jié)合中央意見的要求，對(duì)“預(yù)算績(jī)效管理與政府績(jī)效考核、預(yù)算績(jī)效與工作考核的關(guān)系”“如何實(shí)現(xiàn)預(yù)算與績(jī)效管理一體化”“如何理解重大政策和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效管理”“如何探索全成本預(yù)算績(jī)效管理”“財(cái)政部門預(yù)算績(jī)效管理和預(yù)算部門預(yù)算績(jī)效管理的權(quán)責(zé)關(guān)系”“如何認(rèn)識(shí)績(jī)效結(jié)果應(yīng)用”等6個(gè)重點(diǎn)問題進(jìn)行了深度解讀剖析。

        圍繞以上6個(gè)重點(diǎn)問題，曹教授也分別提出了第三方機(jī)構(gòu)可以有所成長(zhǎng)和突破的建議，如：

        實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效一體化，提高立項(xiàng)的科學(xué)性，要求各部門各單位開展事前績(jī)效評(píng)估。這對(duì)第三方機(jī)構(gòu)來說不僅是業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)，也對(duì)第三方機(jī)構(gòu)提出了更高的要求，此要求將促使第三方機(jī)構(gòu)以事前績(jī)效評(píng)估為切入點(diǎn)，開展部門預(yù)算和項(xiàng)目全面、系統(tǒng)的分析研究，為部門或單位的事業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目庫建設(shè)提出合理化建議。

        全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是“部門全面論和財(cái)政重點(diǎn)論的統(tǒng)一”，對(duì)于重大政策和重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效管理，第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)在制度建設(shè)、流程梳理、技術(shù)手段提升等方面下功夫，為財(cái)政政策調(diào)整、預(yù)算安排和管理優(yōu)化提供有效的咨詢建議。

        在財(cái)政部門和預(yù)算部門如何形成合力上，經(jīng)過多年的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，主管領(lǐng)導(dǎo)的重視至關(guān)重要，第三方機(jī)構(gòu)在各部門和地方開展咨詢時(shí)應(yīng)著眼大局，取得主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。

        聽完兩位嘉賓的介紹和解讀，公司員工深受啟發(fā)，紛紛結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就如何做實(shí)項(xiàng)目庫、如何提升事前績(jī)效評(píng)估質(zhì)量、如何理解全成本、全成本預(yù)算績(jī)效管理如何操作及應(yīng)用、國(guó)有資本金績(jī)效管理指標(biāo)體系建設(shè)、預(yù)算績(jī)效管理信息化建設(shè)等問題與嘉賓進(jìn)行深入討論交流，場(chǎng)面十分熱烈。與會(huì)員工紛紛表示參加本次研討受益匪淺，各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的觀點(diǎn)對(duì)后續(xù)更好地貫徹落實(shí)北京市的實(shí)施意見、更好地為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)起到極大的指導(dǎo)與促進(jìn)作用。

        最后，公司助理總裁、戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)人韓丹丹對(duì)本次研討會(huì)做了總結(jié)發(fā)言，并代表公司領(lǐng)導(dǎo)向員工提出了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究的要求。

        本次研討會(huì)就第三方機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效總體方向、創(chuàng)新工作方式方法、加強(qiáng)研究創(chuàng)新等達(dá)成一致意見。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理在我國(guó)深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度過程中具有里程碑式的意義。中央發(fā)布全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見后，公司已經(jīng)開展過多次內(nèi)部解讀和討論，本次研討會(huì)引入財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參與，在深度和廣度上都有新的突破，極大的開闊了公司員工的視野，提高了公司員工對(duì)政策的認(rèn)知水平。我們相信，在不斷的改革變化中，唯有不斷用學(xué)習(xí)武裝自己，才是制勝的法寶。

迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們時(shí)刻準(zhǔn)備著！